能源一周:铁路货运价上调 中石化启动混合所有制

  2月17日,商务部进出口公平贸易局负责人就美国对中国光伏产品第二次“双反”调查发表声明,称中国光伏产品不仅没有损害美国产业利益,而且还为美国上下游产业带来了巨大的商业利益和就业机会。

  中国石化(600028,股吧)19日晚公告,董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营,社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。

  北市水政监察大队开展排水专项整治行动,凯宾斯基饭店等16家企业涉嫌排放超标污水被责令限期改正。新华能源梳理一周能源热点事件,以飨读者。

  һ周政策


  能源局提出油气管网开放办法 三桶油垄断有望打破

  上周末,国家能源局对外公布了《2014年市场监管工作要点》,明确提出今年将出台油气管网设施公平开放监管办法。这意味着中石油、中石化、中海油对石油、天然气输送管道网络的垄断有望被打破。

  据了解,国家能源局今年将会研究出台《油气管网设施公平开放监管办法》,促进油气管网设施公平开放,重点对油气管网设施输送(储存)能力及效率、接入申请与受理、合同签订与执行、信息公开与报送等情况实施监管。在去年11月,国家能源局已经完成了《油气管网设施公平开放监管办法》的征求意见稿。意见稿提出,油气管网运营企业应根据一定排序,即以现有输送(储存)合同用户,国家政策规定的优先类、鼓励类用户,申请、签订输送(储存)在先的新增用户,无歧视地对第三方开放管道设施。同时为了加强监管,国家能源局将全面负责公平开放的监管,并赋予其分布各地的派出机构监管职权。

  政策暖风吹开“民企进能源”大门

  能源领域向民企开放的大门正越来越大。2014年1月13日,全国能源工作会议召开,会上提出积极为民营企业进入能源领域创造制度条件。一个月后,2月13日,国家能源局发布的《2014年市场监管工作要点》,提出今年将出台《油气管网设施公平开放监管办法》,可见,监管部门正在积极创造制度条件为民企进入能源领域打开方便之门,民企投资能源领域将迎来更好的发展机遇。

  “鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资。”国家能源局局长吴新雄在全国能源工作会议上表示,继续清理和修订能源领域阻碍民间投资的法规文件,建立健全相关配套政策,积极为民间资本进入能源领域创造制度条件。

  在这样一个民企进能源的积极信号下,民营企业施展拳脚的机会将会越来越多。

  北京今年将研究制定“阶梯油价”

  在上周刚刚公布的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务2014年工作措施》中,提到了一个“陌生”的词汇,即北京今年将研究制定“阶梯油价”。

  有交通专家表示,阶梯式油价首先需解决的问题是根据不同用途对用油进行分类,比如工业用油、汽车用油等,汽车用油还可以分政府机关用车用油、普通居民私家车用油、商务用车用油等。当然,不同汽车的耗油量也需要区别对待,比如经济型汽车和耗油大的SUV;如果采用混合动力或者其他新能源技术,油价更应该适当放开,以资鼓励。有了分类,再根据各分类的平均油耗,设定限额用油量。

  发改委反垄断“老虎苍蝇一起打”

  国家发展改革委召开价格监管与反垄断工作新闻发布会。发改委价格监督和反垄断局局长许昆林表示,对存在的垄断问题,不管大小都会去查处,“老虎、苍蝇”要一起打。2013年全年各级价格监管机构查处价格违法案件3.44万件,实施经济制裁31.25亿元,其中,退还消费者6.32亿元,没收违法所得9.07亿元,罚款15.86亿元。这是反垄断局成立30年首度罚款数超过所处理违法所得金额。

  一周行业


  美加码光伏“双反” 范围扩至光伏全产业链

  2月14日,美国国际贸易委员会却极不合拍地就中国输美光伏产品“双反”调查作出初裁,初步认定美国国内产业因进口中国晶体硅光伏产品而遭受实质损害。

  2月17日,商务部进出口公平贸易局负责人就美国对中国光伏产品第二次“双反”调查发表声明,称美国国际贸易委员会未能充分客观地考虑中美光伏产业相互依存的事实和现状,中国光伏产品不仅没有损害美国产业利益,而且还为美国上下游产业带来了巨大的商业利益和就业机会。

  铁路货运价格每吨公里上调1.5分 煤炭特殊运价破局

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